工信部发布一季度工业通信业发展情况
发布时间:2015-04-29cnii网讯 4月28日,国务院新闻办公室召开新闻发布会,工业和信息化部新闻发言人、总工程师王黎明,通信发展司司长闻库,运行监测协调局副局长黄利斌出席了发布会,详细介绍了2015年第一季度工业通信业发展情况,并回答了记者提问。王黎明介绍,截至一季度末,国内移动电话用户达到12.9亿户,增长3.6%,4g用户持续呈现爆发性增长,仅3月净增2388万户,总量达到1.62亿户;固定宽带用户达到2.04亿户,增长4.2%。这些基础设施的建设完善,对我国上市互联网企业发展也起到了推进作用,现在74家上市互联网企业市值突破4万亿元,实现了连续两年翻两番的目标,在全球前30强中,我国占据10家,我国互联网行业先行指数为107.1,环比上升0.78,连续9个月上升。
面对压力:
把稳增长放在更重要位置
王黎明表示,今年以来,按照党中央、国务院的决策部署,工业和信息化系统坚持“稳中求进”的工作总基调,把稳增长放在更加重要位置,推动发展调速不减势、量增质更优,努力实现工业和通信业平稳发展,各方面工作取得积极成效。
一是工业通信业运行总体平稳。一季度,规模以上工业完成增加值同比增长6.4%,18个工业大类行业增速保持在7.5%以上,16个省份工业增速在7.5%以上。基础电信业实现业务收入同比增长2.9%,增值电信企业收入增长18.5%。
二是结构调整稳步推进,转型升级向纵深发展。“中国制造2025”总体方案已经国务院常务会议审议通过。启动实施工业强基、智能制造试点示范、推进军民融合深度发展、工业绿色发展、宽带中国2015、扶助小微企业等6个专项行动。信息技术产业、高端装备制造业等国家鼓励支持的行业保持较好发展态势。
三是深入推进简政放权,企业发展环境不断改善。一季度工业和信息化部在取消和下放行政审批项目方面积极推进,截至目前减少的行政审批项目占原有审批项目的比例接近40%。推动建立涉企收费清单制度,全国和各省(区、市)两级涉企行政事业性收费和政府性基金目录清单已经公布。
四是两化深度融合继续推进,“宽带中国”战略全面实施。一季度,200家企业通过两化融合贯标试点企业评估复核。持续推进互联网与工业深度融合工作,创新能力不断增强,工业云、工业电子商务试点不断推进,不断培育新业态、新模式。信息消费在经济增长中的拉动作用不断显现。一批全光网城市加快建设步伐。
对一季度经济形势的状况,王黎明用三个字进行了概括,一是“缓”,工业生产的增速在放缓,部分地区、行业和企业下行压力加大;二是“稳”,工业经济的基础是稳固的;三是“进”,产业结构开始向中高端方向迈进。他提出,当前要把稳增长放在更加重要的位置,通过实施“中国制造2025”战略,加大对战略性新兴产业的支持力度,推动互联网与制造业的深度融合,努力打造新的增长点、增长极和增长带,推动大众创业、万众创新,支持小微企业,落实好当前的扶持政策,包括创业担保贷款、服务体系建设、平台建设等等,继续简政放权、加大服务力度,激发出市场活力,激发出中小企业活力,使这些措施落实以后,相信保持稳定增长的信心是充分的。
高度关注:
四项行动推进“互联网 ”
今年政府工作报告中首次提出“互联网 ”行动计划,引起了各行各业的高度关注,王黎明指出,工信部将主要采取四项行动来支持“互联网 ”的推进。
第一,大力推进“互联网制造业”,在制造业中大力使用互联网的信息、技术,改造提升传统产业。在智能制造、智能机器、智能装备的改进都大量使用了互联网。
第二,大力推进“互联网中小企业”。面对全国4000万户量大面广的中小企业加上一些个体私营经济,只有通过先进的互联网技术,通过信息技术才能给更多的中小微企业提供便利,包括咨询、培训、信息化的服务和商务。为什么互联网的商务发展,特别是电子商务的应用发展速度这么快,效果这么好,就是因为有大量的中小企业要去设专门的店,去搞专门的营销网络,难度大、成本高,恰恰是广大的小企业生产的产品在互联网上得到广泛销售,互联网销售发展迅猛。下一步,还要围绕着中小微企业的扶持行动和计划,充分利用互联网的技术来推进服务体系建设,推进互联网更广泛的使用,支持小微企业。工信部支持引导互联网的产业和其他的产业能够更加融合,充分利用现有的互联网技术、工业云计算和大数据等等,把其他的产业做好,服务推进上去。
第三,加大互联网中的宽带、网速和其他基础设施服务的配套。互联网是产业经济,但是其依托还是电信产业、网络产业,不管是移动的还是固定的,通过这些基础设施的建设,包括“宽带中国”的行动,能够加大基础设施,把带宽搞上去,资费降下来,能够使更多的用户使用互联网。
第四,进一步改善和加强互联网相关技术支撑体系,包括电子产品、传感器、实体应用等技术。这样使“互联网 ”的应用产业更加广大,引领带动作用更为强大,使整个经济在智能化的基础上、互联网的支持下做强优。
回应关切:
将持续推动降网费、提网速
闻库对李克强总理前不久提出的我国“网费贵、网速慢”的问题进行了回应,他表示,近年来流量费也是社会各界关注的一个热点问题,工信部一直在通过推动电信资费改革、鼓励竞争的方式来促进电信资费的下降。据统计,2014年跟2011年相比,移动流量资费下降了60%,宽带的资费大概下降了30%,但是下降的幅度跟社会的期望、用户的要求还是有一定差距。总的来看,资费高的原因是很多方面的,但是按照市场经济规律而言,主要是市场供给不足,4g投资还没有见效益,普及率跟国际相比还有待进一步提升,成本降低和充分竞争还有进一步的推动空间。
对于如何解决“网费贵”的问题,闻库提出了五个促进资费下降的努力方向。
一是要着重解决供给不足的问题,最主要是加大投入。要大力发展4g,加大“光进铜退”的改造,通过技术进步,提高网络的畅通能力,降低每一个单位流量包的造价。
二是引入民资进入通信市场,前年开放了虚拟移动转售业务,去年年底发了一个通知,今年在十几个城市试行引入民间资本开放本地接入业务,扩大对这个领域的投资,引入竞争。
三是在城市里要联合有关部门推动老旧小区改造和多家通信公司进小区,让用户可以有更多的选择余地。多家通信公司进小区之后,老百姓有选择余地,形成竞争,促进降价。
四是加大共建共享的力度,通过推动共享机制,降低通信企业的运行成本,也为降价省出空间。
五是加强管理,不断优化网络、内部管理流程,降低运行成本,创造资费下调的空间。
就“网速慢”的问题,闻库表示,经过连续三年的“宽带中国”专项行动,到今年一季度,全国互联网用户接入数为2.04亿户,光纤到户的用户占比达到38.4%,8兆以上,包括10兆、20兆、50兆、100兆的用户已经占到宽带用户的46%。全国固定带宽平均速率目前是4.25兆。在农村实现1.4万个行政村通宽带。另外,4g高速发展,今年预计还会加快。但是这和一些发达国家相比还是有差距的,工信部将持续推进我国宽带发展,将提网速作为今年重点核心工作之一。
闻库指出,今年整个运营企业在宽带以及通信的投资达4300亿,跟去年相比增加10%,将完成4.5万个老旧小区光纤化的改造。新增光纤到户的覆盖增加到8000万户,8兆以上接入速度的用户,从现在的46%提升到年底的55%,并且在有条件的地区直接推广50兆、100兆高带宽的接入服务。今年新增用户超过2个亿,同时在这个基础上推动相关企业拿出一些实实在在的措施,解决好网络“用得起”的问题。