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王峰:铁塔做对了什么?

发布时间:2015-04-09

【通信产业网讯】(独立观察家 王峰)成立仅半年时间,当初颇有争议的铁塔公司如今却得到了一半以上省份的专门批示,表示全力支持其工作,甚至有部分省份将《通信基础设施建设与保护条例》纳入立法计划。铁塔公司究竟做对了什么,让省级政府纷纷表示认可。

一是方便政府统一规划,避免重复建设。政府对接唯一的建设维护企业,显然更加方便开展规划和科学管理,避免设施不配套、缺乏预留、不满足施工条件等情况,且预计每年将给国家节约500亿元的网络建设投资。

二是消除权力寻租。过往,正常的通信建设被物业和开发商索要高额入场费、水电费的情况非常普遍,本该覆盖的地区和用户因此享受不到应有服务。如今当面对唯一的建设单位时,政府已经开始要求物业积极配合通信建设,禁止收取入场费,并且开放机关事业单位、市政设施等站址资源。

三是提升通信保障地位。其实信息通信网络设施早就与水、电、煤气等设施一样,已经成为服务社会、民生的重要基础设施了。但是由于过往通信保障稳定性带有市场竞争性质,导致在道路建设、工程施工等过程中,运营商变得被动而弱势。现在由铁塔公司统一对接,提升了通信网络保障对社会民生的意义和地位,也从法律上保障了通信基础设施的安全,避免了恶意竞争和不法分子借助法律空白的偷盗破坏行为。

四是方便宣传与科普。关于基站辐射、电磁辐射对健康的影响一直存在用户理解误区,依然存在人为阻挠而无法完成通信设施搭建的现象。运营商的正面宣传,让人觉得会为了商业利益对事实有所保留和扭曲。现在由一个不与用户产生直接利益的企业进行通信设施建设,有助于加强科普宣传的公信度与认可度。

政府超出预期的支持力度,是对铁塔公司积极意义和运营机制的一种最好认可。但是在运营过程中,依然存在垄断、监管、效率等被普遍担心的问题。希望铁塔公司把握发展机遇,且行且珍惜政府信任。

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