2015，“宽带中国”开新篇 -凯发app

“我们一定要站在经济社会发展全局高度，着眼于制造强国、网络强国建设要求，充分认识宽带发展的重要性、紧迫性，采取更加务实有效的措施，不断推动宽带发展取得新成效。”这是工信部部长苗圩在“宽带中国”2015专项行动动员部署电视电话会议上向全行业提出的要求。从2012年的宽带普及提速工程，到2013年、2014年、2015年的“宽带中国”专项行动，工信部对宽带发展的重视程度和推进力度不断加大，宽带建设从部门行动上升到国家战略，各种推进机制逐渐建立，各项政策措施逐渐落实。
       在加强组织协调方面，国家发改委和工信部牵头成立了13个部委参加的“宽带中国”战略实施部际协调机制，并确定了年度具体工作及部委分工。在强化部省联动方面，工信部与发改委联合开展了创建“宽带中国”示范城市（城市群）工作，通过示范引领推动政策措施在地方落地实施。在资金支持方面，财政部大力推进完善中央财政对农村宽带建设发展的长效支持机制；发改委通过重大工程开展“宽带乡村”工程试点，支持地方宽带发展。在全面贯彻光纤到户国家强制标准方面，住建部与工信部联合开办培训班100多期，培训人员超过1.6万人，并开展联合检查督促各地落实标准。在深化共建共享方面，国资委和工信部支持企业深化体制机制改革，推动组建了中国铁塔。
       特别值得一提的是，各地在推动“宽带中国”战略实施方面开展了大量工作。截至2014年年底，全国31个省、自治区、直辖市均发布了本地区落实“宽带中国”战略、提升宽带发展水平的规划或意见。天津、山西、上海、山东、广东、福建、海南、湖北、重庆、四川、贵州、新疆等，将宽带信息基础设施纳入城市统一规划或编制专项规划，促进解决管线、基站建设进场难等问题。广东、福建、黑龙江、河南、青海等，划拨了专项资金支持宽带基础网络建设。江苏、浙江、江西、河南、陕西、宁夏等建立了较完善的光纤到户备案管理机制。湖南省率先建立了城市宽带发展评价体系，通过评估各市州宽带发展水平，发现薄弱环节，找准着力点，推进地方宽带发展。福建厦门不仅将通信基站等设施建设纳入地方规划，还将通信设施用地保障纳入土地招拍挂环节，保障通信设施建设。
       本次会议再次强调了宽带对推进经济社会发展所起到的重要作用，更赋予了宽带促进制造业强国、网络强国建设新的历史使命。
       当前，我国经济发展进入新常态，在诸多方面发生了趋势性的变化，增速变化、结构优化、动力转换特征明显，经济增长速度正从高速增长转向中高速增长，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效益型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。苗圩提出，认识新常态，适应新常态，引领新常态，关键是要以提高经济发展质量和效益为中心，坚持改革创新，大力推进经济战略性调整。宽带发展对于经济增长和结构调整具有重要的支撑和促进作用。
       近年来，基于宽带网络的各类应用发展有力地促进了信息消费。过去的一年里，我国宽带用户迅速发展，智能手机销量持续增长，移动数据流量大幅提升，电子商务交易活跃，信息消费整体规模达到2.8万亿元，增长了25%，并且带动了相关产业1.2万亿元，成为扩大内需的新兴领域。同时，宽带的发展也可以促进信息技术带动各领域以绿色、智能、泛在为特征的群体性技术革命，全面提高劳动生产率，改变依靠资源等要素投入粗放型发展方式，缓解资源、能源、环境的约束压力，加快结构调整步伐。大力推进宽带建设和发展，已成为当前适应经济新常态、推动经济转型发展的重要战略选择。
       近年来，“网络强国”、“智能制造”、“产业互联网”成为信息通信行业的热词。以德国工业4.0、美国工业互联网为代表，发达国家正积极谋划部署，对高端制造业进行再调整再布局，着力打造信息化背景下国家制造业竞争的新优势。对我国而言，应对新一轮科技革命和产业变革，关键是要大力推进两化深度融合，重点是要以智能制造为主攻方向，推进信息技术在制造业中的集成应用，特别是加快智能制造、工业互联网、自主可控的信息技术和产品，以及衍生催生的新业务、新业态和新模式发展。作为推进两化深度融合、智能制造发展的重要基础，宽带网络发展任务艰巨繁重。经过多年不懈努力，我国宽带发展取得了很大成绩，但与发达国家相比、与我国经济社会发展需要相比，还存在很大差距，尤其是用户普及率和速率亟待提高，城乡差距亟待缩小，高速带宽应用和产品需要不断丰富，网络与信息安全面临严峻挑战等等。
       新的目标已提出，新的任务已明确，新的征程已开启。我们有理由相信，在全行业、全社会的共同努力下，“宽带中国”会在2015年取得更大的进展，为加快实现网络强国、制造业强国战略目标作出新的贡献。